Как получить разрешение на капитальное строительство в Подмосковье

Увеличение объемов возведения объектов капитального строительства в Московской области потребовал упрощения процедуры получения разрешений на стройку. Такой механизм создан благодаря региональному порталу государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ). Госуслуга должна предоставляться в срок до 5 рабочих дней, при этом регистрация заявления и комплекта документов производится за 1 рабочий день. О том, как получить данную услугу, и какие документы необходимы, читайте в материале портала mosreg.ru.

Что дает разрешение на строительство

Разрешение, выдаваемое Министерством строительного комплекса Московской области, дает право ведения строительства или реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке на территории региона, находящемся у заявителя на правах собственности или на правах аренды. Данное разрешение не относится к объектам индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и к объектам, разрешения на строительство которых выдаются федеральными органами.

Разрешение могут получить как физические, так и юридические лица.

Как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>

Разрешение на строительство не требуется:

- для строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного характера,

- изменения объектов капитального строительства, не затрагивающих конструктивных и других характеристик их надежности (капитального ремонта).

Разрешение подтверждает соответствие разработанной проектной документации требованиям ранее выданного градостроительного плана земельного участка, а для линейных объектов – соответствие проектной документации проекту планировки территории и проекту межевания территории.

Срок действия и внесение изменений

Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом, и может быть продлено. В разрешение могут быть внесены изменения в случае перехода прав на земельный участок или объект капитального строительства, а также в случае объединения земельного участка, в отношении которого выдано разрешение на строительство, с другими участками.

Что нужно сделать перед подачей заявления

Еще до подачи заявления в Министерство стройкомплекса региона необходимо убедиться, что получено заключение Центрнедра об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, а также согласования с собственниками аэропорта, если объект расположен в границах приаэродромной территории аэропорта.
Также необходимо заранее провести государственную историко-культурную экспертизу (при соответствующем ограничении в ГПЗУ).

Как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>

Какие требуются документы

Чтобы получить разрешение, необходимо собрать следующие документы:

- Заявление на выдачу разрешения на строительство или реконструкцию, подписанное уполномоченным лицом;

- Документы, удостоверяющие личность заявителя;

- Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации);

- материалы, содержащиеся в проектной документации, оформленные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно:

• Приказ об утверждении проектной документации;

• пояснительная записка;

• схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия или схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

• архитектурные решения;

• сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

• проект организации строительства объекта капитального строительства;

• проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (в случае необходимости демонтажа существующего объекта или его части)

• перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов (обязательно для предоставления, если экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ);

- Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса);

- Положительное заключение экспертизы проектной документации (в соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. Экспертиза проектной документации не проводится в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса; в случаях, предусмотренных п. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация подлежит государственной экспертизе; в остальных случаях проектная документация по выбору застройщика может подлежать негосударственной или государственной экспертизе);

- Раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или отдельный проект, согласованный с федеральным, региональным или местным органом власти по охране культурного наследия (в случае строительства объекта капитального строительства на территории соответствующего объекта культурного наследия или в зоне охраны объекта культурного наследия);

- Оригиналы не подлежащих государственной регистрации договоров о предоставлении прав на земельные участки и объекты недвижимости (в случае их реконструкции) с целевым назначением, предусматривающим соответствующее строительство (реконструкцию). Договор, предоставляющий права аренды на земельный участок, заключенный на срок менее 1 года и не подлежащий государственной регистрации, вместе с нотариально заверенной копией документов, удостоверяющих личность лица, подписавшего такой договор со второй стороны (в случае наличия такого договора);

- Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (в случае возникновения права на земельный участок до 02.03.1998 года в соответствии с законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

- Разрешение на размещение объектов, перечень которых определен постановлением Правительства РФ от 08.04.2015 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (в случае размещения сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства вне границ земельного участка, принадлежащего застройщику, на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности);

- Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД), принятое в соответствии с жилищным законодательством (в случае реконструкции многоквартирного дома, если в результате такой реконструкции не произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме);

- Свидетельство о согласовании Главархитектурой Московской области архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства;

- Согласие всех правообладателей реконструируемого объекта в случае реконструкции объекта (в случае реконструкции объекта с несколькими правообладателями, за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома);

- Согласие всех собственников помещений в МКД (в случае реконструкции МКД, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в МКД);

- Согласование с Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта или с другими собственниками аэродромов, расположенных на территории Московской области в соответствии с требованиями ст. 46 и ст. 47 Воздушного кодекса РФ (в случае планируемого строительства объекта капитального строительства на земельном участке, находящемся в пределах приаэродромной территории. Граница приаэродромной территории – окружность радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома);

- Согласование на примыкание к автодороге местного, регионального и федерального значения, в соответствии с федеральным законом от 08.11.2007 257-ФЗ:

• С органом местного самоуправления, в случае примыкания к дороге местного значения

• С государственным бюджетным учреждением Московской области «Мосавтодор», в случае примыкания к дороге регионального значения

• С группой компаний «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор») – в случае, примыкания к дороге федерального значения объекта, являющегося придорожным сервисом, или Федеральное дорожное агентство (ФКУ «Центравтомагистраль») – в случае, примыкания к дороге федерального значения объекта, не являющегося придорожным сервисом;

- Соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба (в случае, предусмотренном в п. 6.1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ);

- Технические условия на примыкание или пересечение автомобильных дорог федерального, регионального, муниципального значения (в случае организации выезда от объекта на соответствующие дороги);

- Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (представляется при обращении представителя заявителя).

В Подмосковье вдвое реже стали необоснованно отказывать в госуслугах в градостроительстве>>

В качестве дополнительных документов могут потребоваться следующие:

- Заключение главного санитарного врача (его заместителя) об установлении расчетной санитарно-защитной зоны (на основании проекта сокращения СЗЗ) в соответствии с требованиями п. 2.10 и п. 2.11 СанПиН 2.2.1 2.1.1.1200-03В случае сокращения (установления) санитарно-защитной зоны объекта от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков в соответствии санитарными нормами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

- Градостроительный план земельного участка, на котором предполагается осуществлять строительство объектов капстроительства (за исключением линейных объектов) для снятия и заверения копий;

- Проект планировки территории и схема межевания в случае строительства линейных объектов;

- Выписка сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок и на расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости при их наличии;

- Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции для снятия и заверения копий (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- Гражданско-правовые договоры, подтверждающие права на земельный участок и объект недвижимости (при наличии) для снятия и заверения копий.

Как получить услугу по госэкспертизе проектной документации в Подмосковье>>

Иван Пышечкин