Власти Подмосковья дали подробный ответ на вопрос ОНФ о глобальной инвентаризации подмосковных земель

17.02.2016

Правительство Подмосковья дало исчерпывающий ответ на вопрос Общероссийского народного фронта (ОНФ) по теме глобальной инвентаризации подмосковных земель в ходе заседания круглого стола в Мособлдуме, сообщает пресс-служба Министерства имущественных отношений Московской области.

Как отмечается в материале, в последнее время в СМИ звучат предложения активистов ОНФ по улучшению жизни в самых разных сферах деятельности. В частности, региональная группа Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса выступила с инициативой, адресованной органам местного самоуправления, – провести глобальную инвентаризацию подмосковных земель. Причина: по мнению активистов ОНФ, бюджеты муниципальных образований недополучают средства в виде земельного налога из-за того, что земли сельхозназначения используются в коммерческих или промышленных целях.

Власти региона стали активней реагировать на посылы ОНФ

Для того чтобы разобраться, как в реальности обстоят дела с землями сельхозназначения в Московской области и в чем требуется активная поддержка общественности, в Московской областной думе 10 февраля организовали круглый стол на тему «Инвентаризация земель Московской области в соответствии с их назначением: задачи и методы», за которым собрались общественники, представители власти, главы муниципальных образований, специалисты Министерства имущественных отношений Московской области, поясняется в материале.

Мособлдума выйдет с инициативой об увеличении штрафов нерадивым владельцам земли в Госдуму

ПЛЮС 47 ТЫСЯЧ ГЕКТАРОВ ЗЕМЛИ В ОБЛАСТНОЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

По данным пресс-службы, заместитель председателя Правительства Московской области Александр Чупраков, чьи слова приводятся в материале, поблагодарил ОНФ за то, что его активисты поднимают вопросы, которые волнуют всех, и остановился на главных результатах в сфере земельно-имущественных отношений.

«Третий год мы наводим порядок в области земель сельхозназначения, есть определенные результаты. Земельный фонд за три года нам удалось увеличить в два раза, он составил 47 тысяч гектаров, часть земель уже предоставлена в аренду сельхозпроизводителям. Нами выстроена система эффективного муниципального земельного контроля. В 2014 году поступления от земельного налога составили 25 миллиардов, а в 2015 году – более 33 миллиардов рублей. Это те деньги, которые поступают в бюджеты поселений, – в частности, 70% доходов поселения Отрадненское – это поступления от земельного налога», – рассказал на круглом столе Александр Чупраков.

По его словам, выстроена система, направленная на то, чтобы земли сельхозназначения продавались не по заниженным, а по реальным ценам.

«Мы признательным всем и каждому, кто указывает на недоработки, сложные вопросы, – не ошибается только тот, кто ничего не делает, поэтому привлекайте внимание к тому, что волнует людей, – по каждому случаю мы будем разбираться и принимать меры», – подытожил Александр Чупраков.

Земельный фонд области увеличился вдвое за три года – Чупраков

«КАЖДЫЙ КЛОЧОК ЗЕМЛИ ДОЛЖЕН РАБОТАТЬ!»

С подробным докладом о том, насколько эффективно используются земли в Московской области, выступил первый заместитель министра имущественных отношений Московской области Игорь Тресков, чьи слова также приводятся в сообщении.

«Московская область системно поводит работу по контролю за использованием сельхозземель, тезис губернатора Московской области Андрея Воробьева о том, что каждый клочок земли должен работать, огромными усилиями наших коллег из органов местного самоуправления (ОМС) приводится в действие. Работа ими проводится огромная и гигантская», –  рассказал Игорь Тресков.

Глава Подмосковья назвал районы, где не работает земля

КАКИМ ОБРАЗОМ ПОПОЛНЯЕТСЯ ЗЕМЕЛЬНЫЙ БАНК ОБЛАСТИ

«Первое: мы системно вместе с ОМС проводим работу по выявлению земель, которые не имеют собственников – так называемых неразграниченных земель. За счет них мы и пополняем в первую очередь наш земельный банк. Органы местного самоуправления так же, как и Правительство Московской области, имеют план по увеличению своей площади на 10 тысяч гектаров. В прошлом году этот план успешно выполнен, мы с органами местного самоуправления больше чем 20 тысяч гектаров нашли и оформили в собственность. Наш приоритет – все то, что ничье, все то, что не работает, – безусловно оформляется в областную и муниципальную собственность», – пояснил первый заместитель главы Минмособлимущества.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЗЕМЛЯ НЕ ДОЛЖНА ПРОСТАИВАТЬ!

Кроме того, Минмособлимущество рассматривает на предмет неиспользования по назначению все земельные участки, которые принадлежат федеральным предприятиям и организациям, подчеркнули в пресс-службе.

«В последние годы мы выявили три больших имущественных лота, которые были оформлены в областную собственность. Первое – это земельный участок в 1,5 тысячи гектаров в Домодедово, принадлежавший ФГУП "Ильинское" (находившемуся в предбанкротном состоянии), был передан нами в аренду ЗАО "Барыбино". Земля ФГУП "Ильинское" стоимостью почти 5 миллиардов рублей могла перейти в частные руки за 100 миллионов – такой была задолженность предприятия. Мы выявили это, привлекли внебюджетные средства, погасили долг, прекратили процедуру банкротства и передали в аренду совхозу "Барыбино". Сейчас ЗАО "Барыбино" эту землю обрабатывает и приносит свой доход», – сказал Игорь Тресков.

Свыше 8 тысяч га неиспользованных земель получил земельный банк Подмосковья

По его словам, 123 участка площадью 8030 гектаров федеральных земель простаивали и находились в собственности федерального Агентства по страхованию вкладов (АСВ). По постановлению Правительства РФ эти земли в прошлом году стали областной собственностью. «Мы готовы их сейчас вовлекать в хозяйственный оборот – причем именно под сельхозназначение. Третий лот – мы нашли в Воскресенском районе 4,5 тысячи гектаров, которые простаивали, были, по сути, заброшены, предприятие находилось в стадии банкротства. Мы получили решение Правительства РФ, приняли землю, и 4,5 тысячи гектаров будут переведены в областную собственность», – добавил Тресков.

Как он отметил, земельный фонд Московской области пополняется с главной целью – вовлечь заброшенную землю в хозяйственный оборот.

Более 33 миллиардов рублей составили поступления от земельного налога в Подмосковье в 2015 году

«Уже сейчас 18 тысяч гектаров подготовлены для выставления на торги для предоставления предпринимателям. Подавляющее большинство – это наши сельхозпроизводители. Кроме того, за прошлый год 3,5 тысячи гектаров сельхозземель выявлены при проверках и уже предоставлены без торгов для реализации значимых инвестиционных проектов, плюс выставлено на торги 1,6 тысячи гектаров земли», прокомментировал Тресков.

ЗЕМЛЯ – НЕ СРЕДСТВО ДЛЯ ХРАНЕНИЯ КАПИТАЛА!

Первый замглавы Минмооблмущества также рассказал, что происходит с землями, которые формально являются государственными неразграниченными, но сданы в аренду муниципальными образованиями. «Мы вместе с ОМС озадачились этим вопросом и выяснили: количество действующих договоров аренды – 67 847, это 77 727 земельных участков. Мы посмотрели, как используются эти земли, по двум направлениям: первое – своевременность внесения арендной платы, второе – используются по назначению эти земли либо не используются», – добавил Тресков.

Как он пояснил, на каждый из обследованных 68 320 земельных участков (работа по обследованию продолжается) пришел земельный инспектор, осмотрел, выяснил, используется ли по целевому назначению эта земля, составил акт. Результат – 10% земельных участков не используются.

«Почти 7 тысяч земельных участков, которые сдают в аренду муниципальные образования, не используются по прямому назначению, – подчеркнул Игорь Тресков. – А 1%, или 626 земельных участков, используются не по своему целевому назначению. Площадь неиспользуемых земель превышает 4 тысячи гектаров. Мы увидели размер проблемы, и с 1 января 2016 года ОМС начали предъявлять исковые требования по расторжению договоров аренды по земельным участкам, которые не используются по целевому назначению либо вообще не используются. В настоящее время подано свыше 300 исковых заявлений – по каждому недобросовестному предпринимателю, который землю складирует только для сохранения капитала, договора аренды будут расторгнуты».

ДОНАЧИСЛЕНО ПЕНЕЙ НА 3,5 МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ

Все арендаторы земли должны своевременно вносить арендную плату – это одно из важных направлений работы Минмособлимущества, подчеркнул первый заместитель министра имущественных отношений.

«За текущий год поступило 16,5 миллиарда рублей от аренды за землю. Но при этом мы нашли и другую проблему – были выявлены те, кому плата занижалась, пеня не считалась – и когда ОМС провели ревизию, было доначислено 14,3 миллиарда рублей по всей Московской области, плюс пени по задолженности составили 3,5 миллиарда рублей. В этом году нам предстоит провести работу по взысканию этой суммы в бюджет муниципальных образований, – рассказал Игорь Тресков. – Правительство и прокуратура Московской области держат это на особом контроле. По всем случаям подаются исковые заявления о взыскании арендной платы с учетом пеней – в случае если арендатор земельного участка не вносит арендной платы, мы намерены эти договоры аренды расторгать. И эта работа уже ведется не первый год. Таким образом, мы проводим активную постоянную системную работу по контролю за землей, которая находится в публичной собственности – федеральной, областной, муниципальной».

Порядка 16,5 миллиардов рублей поступило в областной бюджет в 2015 году от аренды земли

396 ЗЕМЕЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ

«Сейчас трудно представить, но раньше в Московской области проверять использование сельхозземель было некому – не было муниципальных земельных инспекторов. За прошедшие три года мы сформировали состав муниципальных земельных инспекторов – сейчас 396 сотрудников совместно с коллегами Россреестра, теперь уже Россельхознадзора, еженедельно, постоянно ведут контроль. Только за прошлый год обследовано 855 тысяч гектаров земли (проверяли крупные участки площадью  больше 1 гектара, всего в Московской области 1 588 000 гектаров сельхозземель)», – отметил Тресков.

По его словам, при обследовании выяснилось: 260 тысяч гектаров используются с нарушениями, по 178 тысячам гектаров составлены акты о нарушении, которые были переданы в органы Россельхознадзора для привлечения собственников к административной ответственности.

В результате этой работы в 2015 году вовлечено в хозоборот 62 тысячи гектаров земли, на 23% больше, чем в 2014 году, уточняется в материале.

Обучение, лекции, семинары, деловые игры, постоянно проводимые для земельных инспекторов, дали результат: за 2015 год количество правильно составленных актов выросло в четыре раза, в виде штрафов в бюджет взыскано 15 миллионов рублей – на 263% больше, чем в 2014 году. Доначислено налога по итогам проверок 62 миллиона рублей – на 300% больше, чем в предыдущий период, подчеркивается в сообщении.

Почти 400 земельных инспекторов работают в регионе

«И дальше мы намерены методично и системно проводить эту работу», – заявил Тресков.

НУЖНА ПОМОЩЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

По его словам, существует ряд объективных сложностей. «Закон предполагает, что, если собственник земельного участка не придет на проверку, привлечь его к административной ответственности не получится, обязательно его участие, – прокомментировал Игорь Тресков. – Мы этот вопрос подняли перед федеральными органами власти, рассчитываем, что такой закон будет принят и это облегчит работу нашим коллегам из ОМС, которые каждый день общаются с собственниками, уклоняющимися от ответственности за неиспользование земли. Здесь мы очень рассчитываем на помощь ОНФ, который может помочь. Проблема очевидна».

Вторая проблема тоже требует внесения изменений в действующее законодательство РФ, добавил заместитель министра. «Чтобы выйти на проверку конкретного земельного участка, нужно оформить огромное  количество подготовительных документов, внеплановая проверка возможна только при согласии органов прокуратуры. Мы видим, что земля не используется, видим, что зарастает, но вынуждены проводить предварительно большую кропотливую работу направленную на то, чтобы убедить  прокурора дать согласие на проведение внеплановой проверки. А плановая проверка – по закону только раз в три года, а изъятие земли – если докажем, что три года подряд  земля не используется по целевому назначению.  Без внеплановых проверок изъятие земли не произвести, а убедить прокурора не всегда просто. 35% проверок по этим проблемам сорваны: не получили согласие прокуратуры, собственник не явился – а собственники, бывает, живут в Лондоне или в других городах Евросоюза, и застать их порой очень непросто. Необходимы изменения в федеральном законодательстве», – пояснил Тресков.

Сельхозземли предложили изымать у владельцев в Подмосковье за ущерб экологии

952 ГЕКТАРА БУДУТ ИЗЪЯТЫ

В 2016 году впервые в Московской области запланирована процедура изъятия за не используемые по назначению 952 га, отмечается в материале. «Три года подряд документально фиксировалось неиспользование земель по целевому назначению – в итоге  эти земли будут по закону изъяты. В будущем году планируется изъятие еще большего количества земли по четырем годам проверок», – уточнил Тресков.

Права собственности на 100% недвижимого имущества области зарегистрированы – зампред Чупраков

СЕЛЬХОЗЗЕМЛИ ПОД ДАЧИ В ОБЛАСТИ НЕ ПЕРЕВОДЯТ

Первый заместитель министра имущественных отношений Игорь Тресков ответил на ряд вопросов, заданных активистами ОНФ, пояснили в пресс-службе.

«В частности, что касается перевода сельхозземель под дачи. В Московской области принят специальный закон, который вводит дополнительные ограничения на перевод земли. В результате крайне невыгодно переводить сельхозземли, нужно заплатить в бюджет дополнительно немалые деньги.  Как результат: за прошлый  год сельхозземли под дачное строительство в Московской области не переводились. Если у вас есть факты – поделитесь. По каждому поводу отдельно разберемся. Но, по нашей информации, в Московской области такого не происходило», – призвал Тресков.

«Мы готовы отвечать на любые ваши вопросы, согласны делиться всей информацией, которая у нас есть, с удовольствием приглашаем коллег из ОНФ к сотрудничеству, предоставим любую информацию. Подводя итог, хочу отметить, что работа по контролю за использованием по назначению сельхозземель проводится, и ОМС проводят огромную работу, которая раньше, в прежние годы, не проводилась», – подытожил Игорь Тресков. 

Московская область лидирует среди субъектов России по вводу земель в сельхозоборот

Следите за новостями Подмосковья в группах VKontakte, Facebook, Odnoklassniki,  Twitter, LiveJournal и YouTube




Источник: Министерство имущественных отношений Московской области